4月19日晚間消息，包括北京、上海、浙江在內的27個省市的烹飪、餐飲協會20日將聯合上書中國人民銀行，要求其取消銀行卡在餐飲、飯店行業刷卡時收取的高達2%的手續費，或者將手續費以其他形式返還一部分給企業。

　　27省市聯名上書央行要求取消刷卡手續費

　　日前，全國13個省市的烹飪、餐飲協會曾上書央行，建議中國銀聯和各發卡行終止或減少對餐飲行業刷卡收取的高額手續費，但至今未得到央行的正式回復。此次除了福建、黑龍江、貴州、寧夏四省市因故未參與，全國共有27省市共同聯名上書。

　　這封至央行的公開信稱，餐飲行業并不是高利潤的行業，尤其是餐飲業有史以來就是微利企業。而近年來隨著原材料價格、人力成本、能源價格及房租的上漲，餐飲企業的盈利能力更是持續下降。

　　而逐年增加的刷卡消費加大了餐飲行業的困擾，公開信稱最近幾年餐飲刷卡消費以10%以上的速度遞增，手續費成本猛增，“據調查，北京一家年營業收入近6億元的餐飲企業，每年的刷卡手續費近700萬元，占其利潤總額的15%左右。”

　　湖北省酒店烹飪行業協會副秘書長方學德也曾指出，餐飲行業的平均毛利率維持在30%左右，純利潤約為10%，營業額征稅5%，而單單刷卡消費承擔的手續費用便高達2%。

　　餐飲企業不堪2%額度手續費

　　根據央行的126號文件，不同行業收取的刷卡手續費各異，除了賓館、餐飲、娛樂、珠寶等高消費行業外，收單機構與一般商戶簽訂的實際手續費率大部分在1%至2%之間，不過執行力度會依據各行業具體情況適度上調或下行。

　　這封來自餐飲協會的公開信認為，餐飲行業是完全競爭的行業，但此行業不僅缺乏產業政策的支持，還在稅收方面遭受歧視，比如向餐飲行業收取的刷卡手續費為2%，而對其他零售業收費則是0.5%至1%。“即使是在機、卡、戶為同一銀行的情況下，企業仍要承擔持卡人的2%刷卡費用。”

　　公開信認為，央行制訂的刷卡收費標準不僅明顯有失公允，其費率的確定也未進行過認真的調研、聽證和得到物價主管部門的批準，收費標準缺乏讓人信服的依據，實際上是行政干涉和行業壟斷的產物。

　　“再次吁請貴行能夠聽取意見、直面此事，采取積極措施，盡快取消餐飲、飯店行業銀行卡2%的刷卡手續費，或以其他形式將此手續費返還給餐飲企業，”該公開信呼吁稱。

業內人士認為降低費率可能性低

　　面對烹飪、餐飲協會的呼吁，資深銀行卡研究人士聶俊峰向新浪財經表示，目前就國際上銀行卡業務受理手續費水平而言，國內現行的商戶扣率整體水平已是全球最低，且銀行向商戶返還部分手續費的想法可行性低。

　　聶俊峰認為，就全球標準而言，目前國內銀行向商戶收取的刷卡手續費并不算高。他指出，國際上銀行對信用卡、借記卡手續費的收取執行兩套標準，而國內銀行卡、借記卡的手續費額度實行的則是同一費率，由于銀行需對信用卡的提前消費進行資金墊付，從銀行自身資金成本角度看，該費率并不高。

　　他補充說，由于各種歷史原因，國內現有的稅收豁免政策并不健全，因此協會提出的銀行將手續費部分返還給企業的想法并不可行，實現的可能性較低。